《实施方案》为2023 年癌症防治体系提出总体建设规划

    事件：2023 年11 月14 日，医药国家卫健委、生物国家发改委等13 个部门发布了《健康中国行动-癌症防治行动实施方案（2023-2030 年）》（下称《方案》），行业行动《方案》中提出的健康主要目标是：到2030 年，癌症防治体系进一步完善，中国危险因素综合防控、医药癌症筛查和早诊早治能力显著增强，生物规范诊疗水平稳步提升，行业行动癌症发病率、健康死亡率上升趋势得到遏制，中国总体癌症5 年生存率达到46.6%，医药患者疾病负担得到有效控制。生物

   　　为实现这一目标，行业行动《方案》提出了加强癌症防治核心知识的健康传播、完善国家-省-地市-县四级癌症防治网络、中国针对发病率高、筛查手段和技术方案相对成熟的癌症提供技术指南、在技术操作和用药等方面规范癌症诊疗、加强综合医疗保障和加强癌症相关学科专业建设等具体措施。

   　　肿瘤预防、诊疗、护理等板块有望全面受益

   　　我们认为该政策的发布：1）从主要目标到具体措施，进一步明确了国家对癌症防治的重视态度，《方案》以2030 年时间节点提出了多项量化指标，给出市场空间指引；2）《方案》中提出了适当增加癌症放化疗、影像、病理、预防、护理、康复、安宁疗护以及儿童肿瘤等领域的专业招生计划和专业人才培养。将人才优势转化为高质量发展动力，加快重大科技攻关，将创新成果转化，进一步推动癌症行业发展。肿瘤预防、诊疗、护理等板块都有望受益较大。

   　　受益标的

   　　放化疗：是癌症治疗的主要手段，目前国内放化疗渗透率较低，未来渗透率有望得到提升，建议关注新华医疗、联影医疗、东软医疗、盈康生命。影像：是早期诊断的主要手段，目前高端医疗影像设备主要依赖进口，在政策的指引下国产替代进口趋势明显，建议关注联影医疗、万东医疗、迈瑞医疗、奕瑞科技、康众医疗。病理：是早期筛查的主要手段，国内肿瘤发病率持续提升，受益于国家癌症筛查的指引，建议关注安必平、迪安诊断、金域医学、润达医疗、兰卫医学。

   　　预防：在癌症高发地区和高风险人群中持续开展组织性筛查是有效的预防肿瘤的手段。建议关注美年健康、迪安诊断、金域医学、艾德生物。护理、康复、安宁疗护：肿瘤民营专科医院有望发挥其差异化优势，为肿瘤患者提供规范化诊疗供给。建议关注海吉亚医疗、信邦制药、三星医疗。儿童肿瘤：近年来儿童肿瘤增长较快，受到WHO 和国家的重视，并且儿童肿瘤药物存在缺口，建议重点关注百济神州、亿帆医药、君实生物、恒瑞医药。

   　　风险提示：

   　　政策推广不及预期风险；市场竞争加剧风险。